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中華人民共和(hé)國(guó)國家發展和(hé)改革(gé)委(wěi)員會
中華人民共(gòng)和(hé)國(guó)工(gōng)業和信息化部(bù)
中華(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和國財(cái)政部(bù)
中華人民(mín)共和(hé)國國土資源部
中(zhōng)華(huá)人民(mín)共和(hé)國(guó)環境(jìng)保護部
中華(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)國(guó)住(zhù)房和城(chéng)鄉建設部
中(zhōng)華(huá)人民(mín)共(gòng)和國交通運(yùn)輸部(bù)
中(zhōng)華(huá)人(rén)民共(gòng)和(hé)國水利(lì)部(bù)
中華人民(mín)共和(hé)國(guó)商(shāng)務(wù)部(bù)
中華人(rén)民(mín)共和國國(guó)家衛(wèi)生(shēng)和計劃生(shēng)育委(wěi)員會(huì)
國(guó)務院(yuàn)國有(yǒu)資產監(jiān)督管理委員(yuán)會
國家(jiā)稅務總(zǒng)局
國(guó)家(jiā)林(lín)業(yè)局(jú)
國(guó)家(jiā)機(jī)關事務(wù)管理局(jú)
令
第(dì)39號
為(wéi)貫徹落(là)實(shí)《國務院辦公(gōng)廳關於(yú)印發(fā)整(zhěng)合(hé)建立統一的公(gōng)共(gòng)資源(yuán)交易(yì)平台工(gōng)作(zuò)方案的(dí)通知》（國辦發[2015]63
號(hào)），規(guī)範(fàn)公共(gòng)資源交(jiāo)易(yì)平(píng)台運行，服務(wù)和監督(dū)管(guǎn)理，我們(mén)製定了(liǎo)《公共(gòng)資(zī)源(yuán)交(jiāo)易(yì)平台管(guǎn)理(lǐ)暫行(háng)辦法》，現
予(yú)印發，自2016年8月1日起施行。
國家(jiā)發展(zhǎn)和(hé)改(gǎi)革(gé)委員(yuán)會主(zhǔ)任 徐(xú)紹(shào)史
工業和(hé)信息化部(bù)部(bù)長 苗(miáo) 圩
財(cái)政(zhèng)部部長 樓繼偉
國(guó)土資(zī)源(yuán)部部長 姜大明(míng)
環境保(bǎo)護(hù)部(bù)部長 陳(chén)吉(jí)寧
住(zhù)房和(hé)城鄉(xiāng)建設部部長(cháng) 陳政高(gāo)
交通運(yùn)輸部部(bù)長(cháng) 楊傳堂
水(shuǐ)利部部長 陳(chén) 雷
商(shāng)務(wù)部(bù)部(bù)長(cháng) 高(gāo)虎城
國家衛(wèi)生和計劃生(shēng)育委(wěi)員會(huì)主(zhǔ)任 李 斌
國務院國有資產監(jiān)督(dū)管理委員(yuán)會主任 肖亞慶
國家稅(shuì)務總局局長 王 軍
國(guó)家林業(yè)局(jú)局長(cháng) 張建龍
國家機(jī)關事(shì)務管(guǎn)理局(jú)局長 李寶(bǎo)榮
2016年(nián)6月24日(rì)
正(zhèng)文：
公(gōng)共資源(yuán)交(jiāo)易平台(tái)管理(lǐ)暫行辦法
第(dì)一(yī)章 總(zǒng) 則(zé)
第(dì)一(yī)條 為(wéi)規範(fàn)公(gōng)共資源交(jiāo)易平(píng)台(tái)運行(háng)，提(tí)高公共資源配(pèi)置(zhì)效率和效(xiào)益，加(jiā)強對(duì)權(quán)力(lì)運(yùn)行的監督(dū)製約(yuē)，維(wéi)護國(guó)家利益，社(shè)會(huì)公共(gòng)利益(yì)和交(jiāo)易(yì)當(dāng)事人(rén)的合法權益，根據(jù)有(yǒu)關(guān)法(fǎ)律(lǜ)法規(guī)和《國務院(yuàn)辦(bàn)公(gōng)廳(tīng)關(guān)於(yú)印發(fā)整(zhěng)合建立(lì)統(tǒng)一(yī)的公(gōng)共資源(yuán)交易平台工(gōng)作(zuò)方(fāng)案(àn)的通知》（國辦發[2015]63號），製定本辦法(fǎ)。
第(dì)二條 本辦(bàn)法適(shì)用於公共(gòng)資(zī)源交(jiāo)易(yì)平(píng)台(tái)的運行(háng)，服(fú)務(wù)和監督管(guǎn)理(lǐ)。
第(dì)三條(tiáo) 本(běn)辦法(fǎ)所稱公(gōng)共資源交(jiāo)易平台是指(zhǐ)實施統(tǒng)一的製(zhì)度(dù)和標準，具(jù)備(bèi)開放共(gòng)享(xiǎng)的公共(gòng)資源交(jiāo)易電子服務係統(tǒng)和規(guī)範透明(míng)的運(yùn)行(háng)機製(zhì)，為市(shì)場主體(tǐ)，社(shè)會(huì)公眾，行政監督管(guǎn)理(lǐ)部門(mén)等提(tí)供公共資源交易綜(zōng)合服務(wù)的體係(xì)。公(gōng)共資(zī)源(yuán)交(jiāo)易是指(zhǐ)涉及(jí)公共(gòng)利益，公眾安全的(dí)具(jù)有公有(yǒu)性，公(gōng)益性(xìng)的(dí)資源(yuán)交易活(huó)動(dòng)。
第四條(tiáo) 公(gōng)共資(zī)源(yuán)交易平台應(yīng)當立足公共(gòng)服務(wù)職能(néng)定(dìng)位，堅持電子(zǐ)化平台(tái)的(dí)發展方向(xiàng)，遵(zūn)循開放(fàng)透(tòu)明(míng)，資源(yuán)共享(xiǎng)，高效便民(mín)，守(shǒu)法誠信的(dí)運(yùn)行(háng)服務(wù)原(yuán)則(zé)。
第(dì)五(wǔ)條(tiáo) 公(gōng)共資(zī)源交易平(píng)台要利用信息網絡推進交(jiāo)易電(diàn)子(zǐ)化,實(shí)現全流(liú)程(chéng)透明(míng)化(huà)管理(lǐ)。
第(dì)六條(tiáo) 國務院發展改革(gé)部門會同國務(wù)院有(yǒu)關(guān)部門統籌(chóu)指導和協(xié)調全(quán)國公共資源交易(yì)平(píng)台相(xiāng)關(guān)工作。設(shè)區的市(shì)級以上地方人(rén)民(mín)政府(fǔ)發(fā)展改革(gé)部(bù)門(mén)或(huò)政(zhèng)府(fǔ)指定(dìng)的(dí)部門(mén)會(huì)同(tóng)有關部(bù)門負責(zé)本(běn)行政(zhèng)區域的(dí)公共資源交(jiāo)易平台指導和協(xié)調等相(xiāng)關(guān)工作。
各(gè)級(jí)招標投標，財政(zhèng)，國土(tǔ)資(zī)源，國有資(zī)產等行(háng)政(zhèng)監(jiān)督管理(lǐ)部(bù)門按(àn)照規定的職責分(fēn)工，負(fù)責(zé)公共(gòng)資源(yuán)交易活動(dòng)的(dí)監(jiān)督(dū)管(guǎn)理。
第(dì)二章(zhāng) 平(píng)台運行
第七條 公共資(zī)源交(jiāo)易平(píng)台的運行應當遵循相關(guān)法律法規(guī)和(hé)國務院(yuàn)有關(guān)部(bù)門製定的(dí)各(gè)領域(yù)統一(yī)的交(jiāo)易(yì)規則(zé)，以及省級人(rén)民(mín)政(zhèng)府頒布(bù)的(dí)平台(tái)服(fú)務(wù)管(guǎn)理(lǐ)細則。
第八條(tiáo) 依(yī)法(fǎ)必須招標的工程(chéng)建(jiàn)設(shè)項目招標(biāo)投標，國有土地使用權和礦(kuàng)業權出(chū)讓，國(guó)有產權(quán)交(jiāo)易，政(zhèng)府(fǔ)采購等應當納入公(gōng)共資源(yuán)交易平台。
國(guó)務(wù)院(yuàn)有關部門和地(dì)方(fāng)人(rén)民(mín)政府結合(hé)實際，推進其(qí)他(tā)各類公(gōng)共資(zī)源(yuán)交(jiāo)易納(nà)入統(tǒng)一平台(tái)。納入平台交(jiāo)易的公共(gòng)資(zī)源項目，應(yīng)當公(gōng)開聽(tīng)取意(yì)見，並(bìng)向社會(huì)公(gōng)布(bù)。
第九(jiǔ)條(tiáo) 公共資(zī)源交(jiāo)易平(píng)台應(yīng)當(dāng)按(àn)照國(guó)家統(tǒng)一的技術標(biāo)準和(hé)數(shù)據規範，建立(lì)公共資源(yuán)交(jiāo)易(yì)電子服務係統，開(kāi)放對(duì)接各類(lèi)主體(tǐ)依(yī)法建設的(dí)公共資(zī)源(yuán)電子交易係統(tǒng)和(hé)政府有關部(bù)門的(dí)電子監(jiān)管係(xì)統(tǒng)。
第十(shí)條(tiáo) 公共(gòng)資源(yuán)交易(yì)項(xiàng)目(mù)的實施主體根(gēn)據(jù)交易標(biāo)的(dí)專業特性(xìng)，選擇使用(yòng)依法建(jiàn)設(shè)和運行的(dí)電(diàn)子交易係(xì)統。
第(dì)十一條 公(gōng)共(gòng)資源(yuán)交易(yì)項目依(yī)法需(xū)要評標(biāo)，評審(shěn)的(dí)，應當按(àn)照(zhào)全(quán)國(guó)統一的專(zhuān)家(jiā)專業(yè)分類(lèi)標(biāo)準，從依法建立(lì)的綜合(hé)評(píng)標(biāo)，政府采購評審等(děng)專(zhuān)家(jiā)庫中隨機(jī)抽(chōu)取專家，法(fǎ)律(lǜ)法規另有(yǒu)規定的除外。有關行政監(jiān)督管(guǎn)理部(bù)門(mén)按(àn)照規定(dìng)的職責分(fēn)工(gōng)，對(duì)專家(jiā)實(shí)施(shī)監督(dū)管理。
鼓(gǔ)勵有(yǒu)條(tiáo)件(jiàn)的(dí)地(dì)方跨區(qū)域(yù)選擇(zé)使(shǐ)用(yòng)專家(jiā)資源(yuán)。
第(dì)十二(èr)條(tiáo) 公共資(zī)源交易(yì)平(píng)台(tái)應(yīng)當按(àn)照省級(jí)人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)規(guī)定(dìng)的(dí)場(cháng)所(suǒ)設施標(biāo)準，充(chōng)分(fēn)利用已有的各類場(cháng)所資(zī)源(yuán)，為(wéi)公共資源交易(yì)活動提供必(bì)要的(dí)現場服務設施(shī)。市場主體(tǐ)依法(fǎ)建設(shè)的(dí)交易場(cháng)所(suǒ)符(fú)合省(shěng)級(jí)人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)規定標(biāo)準(zhǔn)的(dí)，可以在(zài)現(xiàn)有(yǒu)場所辦(bàn)理(lǐ)業務(wù)。
第十(shí)三條(tiáo) 公(gōng)共資源(yuán)交(jiāo)易平(píng)台(tái)應(yīng)當建(jiàn)立健(jiàn)全網絡信(xìn)息安全製(zhì)度，落實安(ān)全保護技術措施(shī)，保障(zhàng)平台(tái)平穩運行。
第(dì)三章(zhāng) 平(píng)台(tái)服務
第(dì)十四條(tiáo) 公共(gòng)資(zī)源(yuán)交易(yì)平(píng)台(tái)的服務內容，服務(wù)流(liú)程(chéng)，工作(zuò)規範，收費標準和監督渠道(dào)應(yīng)當按(àn)照法(fǎ)定要求(qiú)確(què)定，並通過(guò)公(gōng)共資源交(jiāo)易電子服務(wù)係統向(xiàng)社(shè)會(huì)公布。
第十五條 公共資源交(jiāo)易(yì)平(píng)台(tái)應(yīng)當推(tuī)行(háng)網(wǎng)上(shàng)預(yù)約(yuē)和服務事(shì)項辦(bàn)理。確需在現場(cháng)辦理(lǐ)的，實(shí)行(háng)窗口(kǒu)集(jí)中，簡化流(liú)程(chéng)，限時辦(bàn)結。
第十六條 公(gōng)共(gòng)資(zī)源交易平台(tái)應(yīng)當將(jiāng)公共資源(yuán)交易(yì)公告(gào)，資格審查結果(guǒ)，交(jiāo)易過(guò)程(chéng)信(xìn)息，成(chéng)交信(xìn)息(xī)，履(lǚ)約(yuē)信息(xī)等，通(tōng)過(guò)公(gōng)共(gòng)資源(yuán)交(jiāo)易電(diàn)子服(fú)務(wù)係(xì)統(tǒng)依(yī)法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。涉及國家(jiā)秘密(mì)，商(shāng)業(yè)秘密(mì)，個人(rén)隱私以及其他依(yī)法應當保密(mì)的信(xìn)息(xī)除外。
公共資源(yuán)交易(yì)平(píng)台應(yīng)當無償提供依(yī)法(fǎ)必(bì)須公開(kāi)的信(xìn)息(xī)。
第十(shí)七(qī)條(tiáo) 交易(yì)服務(wù)過程中產(chǎn)生的電(diàn)子(zǐ)文(wén)檔(dàng)，紙(zhǐ)質資料(liào)以及(jí)音(yīn)視(shì)頻(pín)等(děng)，應當按照規定(dìng)的期限(xiàn)歸(guī)檔(dàng)保存。
第十八條 公(gōng)共資(zī)源交(jiāo)易(yì)平台運(yùn)行服(fú)務(wù)機構(gòu)及其工作(zuò)人(rén)員不(bù)得從事(shì)以(yǐ)下活動：
（一）行使(shǐ)任何審(shěn)批，備案，監管，處(chǔ)罰等(děng)行政監(jiān)督管理(lǐ)職能(néng)；
（二）違法(fǎ)從事或強(qiáng)製(zhì)指(zhǐ)定(dìng)招(zhāo)標，拍(pāi)賣，政(zhèng)府采購代理(lǐ)，工(gōng)程(chéng)造價等中介服(fú)務；
（三(sān)）強製非(fēi)公(gōng)共資源(yuán)交(jiāo)易(yì)項(xiàng)目(mù)進入平(píng)台交(jiāo)易(yì)；
（四(sì)）幹涉(shè)市(shì)場(cháng)主體(tǐ)選擇(zé)依法建設和(hé)運行(háng)的(dí)公(gōng)共資(zī)源(yuán)電子交(jiāo)易係統(tǒng)；
（五(wǔ)）非(fēi)法(fǎ)扣押(yā)企(qǐ)業和人員的(dí)相關證(zhèng)照資料(liào)；
（六）通(tōng)過設置(zhì)注冊(cè)登(dēng)記(jì)，設(shè)立分支(zhī)機構，資質(zhì)驗(yàn)證，投標(biāo)（競(jìng)買）許可(kě)，強製擔保等(děng)限製(zhì)性條件(jiàn)阻礙或(huò)者排斥其(qí)他地區市(shì)場主體進(jìn)入(rù)本地區公(gōng)共資源(yuán)交(jiāo)易市場；
（七）違(wéi)法(fǎ)要求(qiú)企(qǐ)業(yè)法定代(dài)表人到場辦(bàn)理相關(guān)手續；
（八）其他違(wéi)反(fǎn)法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第(dì)十九(jiǔ)條 公(gōng)共資(zī)源(yuán)交易平(píng)台運(yùn)行服務(wù)機構(gòu)提(tí)供公(gōng)共(gòng)服(fú)務(wù)確需(xū)收費(fèi)的，不得以營(yíng)利為目的。根(gēn)據(jù)平(píng)台(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構的(dí)性(xìng)質，其收費(fèi)分(fēn)別納(nà)入行(háng)政(zhèng)事(shì)業(yè)性收費(fèi)和經營服(fú)務性(xìng)收費(fèi)管理，具體收(shōu)費(fèi)項目(mù)和收(shōu)費標準(zhǔn)按照有關規定(dìng)執行。屬於(yú)
行(háng)政事業性收費的(dí)，按(àn)照本(běn)級政府非(fēi)稅收(shōu)入(rù)管理的(dí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二(èr)十條(tiáo) 公(gōng)共資(zī)源交易平台運行服(fú)務機(jī)構發現公(gōng)共資源交易(yì)活動中有違(wéi)法違(wéi)規(guī)行(háng)為的(dí)，應(yīng)當保(bǎo)留相關證(zhèng)據並(bìng)及(jí)時(shí)向有關行政監(jiān)督(dū)管(guǎn)理部門報(bào)告(gào)。
第四章 信(xìn)息資源共享(xiǎng)
第(dì)二十(shí)一條(tiáo) 各級行政(zhèng)監督(dū)管理部(bù)門應當將公(gōng)共(gòng)資源(yuán)交易(yì)活動(dòng)當事人資(zī)質資格，信(xìn)用(yòng)獎懲(chéng)，項(xiàng)目(mù)審批和(hé)違法違(wéi)規處罰等(děng)信(xìn)息，自作(zuò)出行政決定(dìng)之日(rì)起(qǐ)7個工作日(rì)內(nèi)上網公開，並(bìng)通過相關電子監(jiān)管係(xì)統交換至公共資(zī)源交(jiāo)易電(diàn)子(zǐ)服務係(xì)統。
第二十二條(tiáo) 各(gè)級(jí)公共(gòng)資源交易(yì)平台應(yīng)當依(yī)托(tuō)統(tǒng)一(yī)的社(shè)會信用(yòng)代碼(mǎ)，記錄(lù)公共(gòng)資源交易過(guò)程中(zhōng)產生(shēng)的市場主體和專家信用信(xìn)息，並通(tōng)過(guò)國(guó)家(jiā)公(gōng)共(gòng)資源(yuán)交易(yì)電子服(fú)務係(xì)統實(shí)現(xiàn)信用(yòng)信息交換(huàn)共(gòng)享(xiǎng)和動態更新。
第(dì)二十三(sān)條 國(guó)務(wù)院發展改革部門牽(qiān)頭建(jiàn)立國(guó)家公共資(zī)源交(jiāo)易(yì)電子服(fú)務係(xì)統，與省級公(gōng)共資源交(jiāo)易電子(zǐ)服(fú)務(wù)係統(tǒng)和有(yǒu)關部(bù)門(mén)建(jiàn)立(lì)的(dí)電(diàn)子(zǐ)係統(tǒng)互聯互通，實(shí)現(xiàn)市場(cháng)主體信(xìn)息，交易信(xìn)息，行(háng)政(zhèng)監管信息的(dí)集中交(jiāo)換(huàn)和同步(bù)共(gòng)享。
第(dì)二(èr)十(shí)四條 省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)搭(dā)建(jiàn)全行(háng)政區域統一(yī)，終(zhōng)端覆蓋市縣的公共資(zī)源交易(yì)電(diàn)子服務(wù)係(xì)統(tǒng)，對接國家公共資源交(jiāo)易(yì)電子服務係統(tǒng)和(hé)有關(guān)部(bù)門(mén)建立的電子(zǐ)係(xì)統，按照(zhào)有關(guān)規定(dìng)交(jiāo)換共享信息。有關電子(zǐ)招(zhāo)標(biāo)投(tóu)標(biāo)，政府采(cǎi)購等(děng)係統
應當(dāng)分別(bié)與國(guó)家電子招(zhāo)標(biāo)投標公共服(fú)務(wù)係(xì)統，政府(fǔ)采購管(guǎn)理(lǐ)交易係(xì)統(tǒng)對(duì)接(jiē)和交換信(xìn)息(xī)。
第二(èr)十五(wǔ)條(tiáo) 公(gōng)共資源交易電(diàn)子(zǐ)服務係(xì)統(tǒng)應(yīng)當分別(bié)與投資項(xiàng)目(mù)在綫(xiàn)審批(pī)監(jiān)管(guǎn)係統(tǒng)，信用信息(xī)共享(xiǎng)係(xì)統對(duì)接，交換共享公共資(zī)源(yuán)交易相關(guān)信息，項(xiàng)目(mù)審批核準(zhǔn)信(xìn)息(xī)和信用(yòng)信(xìn)息。
第二(èr)十(shí)六條 市場主(zhǔ)體(tǐ)已經在(zài)公(gōng)共資(zī)源電(diàn)子(zǐ)交易係統登記注冊，並通(tōng)過公共(gòng)資源交(jiāo)易(yì)電子(zǐ)服(fú)務係統實現(xiàn)信息共(gòng)享的(dí)，有關(guān)行(háng)政監督管理(lǐ)部門和(hé)公共(gòng)資(zī)源交易平台(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)不(bù)得強製要(yào)求其重(zhòng)復登記(jì)，備案和驗證(zhèng)。
第二(èr)十七(qī)條(tiáo) 公共(gòng)資源交(jiāo)易電子服務(wù)係統(tǒng)應當支持不(bù)同(tóng)電(diàn)子(zǐ)認證(zhèng)數(shù)字證書的(dí)兼容(róng)互(hù)認。
第二(èr)十八條 公(gōng)共資源(yuán)交(jiāo)易(yì)平台和有關行政監(jiān)督(dū)管(guǎn)理部(bù)門在(zài)公(gōng)共資源交易(yì)數(shù)據采集，匯(huì)總，傳輸(shū)，存(cún)儲(chǔ)，公開(kāi)，使(shǐ)用(yòng)過程中，應加強(qiáng)數據安全管理(lǐ)。涉(shè)密數據的(dí)管理，按(àn)照有關法律(lǜ)規定執行。
第五(wǔ)章 監督管理(lǐ)
第二十(shí)九條 各級行政(zhèng)監(jiān)督管理部門按照(zhào)規定(dìng)的(dí)職責(zé)分工(gōng)，加強(qiáng)對公(gōng)共(gòng)資源交(jiāo)易活(huó)動的(dí)事中(zhōng)事後監管(guǎn)，依法查(chá)處違(wéi)法(fǎ)違(wéi)規行為。
對利用職權違規(guī)幹(gān)預(yù)和插手公共(gòng)資源(yuán)交易(yì)活(huó)動的(dí)國家(jiā)機(jī)關(guān)或(huò)國有(yǒu)企事業(yè)單(dān)位工(gōng)作人(rén)員，依(yī)紀(jì)依法予(yú)以處(chǔ)理。各級(jí)審計部門應當對公(gōng)共(gòng)資(zī)源交易平台運(yùn)行依(yī)法開(kāi)展審(shěn)計(jì)監督。
第三十條(tiáo) 設(shè)區的市級以上(shàng)地(dì)方人(rén)民(mín)政府(fǔ)應(yīng)當推(tuī)動(dòng)建(jiàn)立(lì)公共資(zī)源(yuán)交(jiāo)易(yì)電(diàn)子監管係統(tǒng)，實(shí)現對項(xiàng)目登(dēng)記，公告(gào)發布(bù)，開標評標(biāo)或評(píng)審，競(jìng)價，成(chéng)交(jiāo)公示(shì)，交易(yì)結(jié)果確認，投訴舉報，交(jiāo)易(yì)履(lǚ)約(yuē)等交(jiāo)易全過(guò)程監(jiān)控(kòng)。公(gōng)共資源交易電子服務(wù)係(xì)統和其對接(jiē)的(dí)公共資(zī)源(yuán)電子(zǐ)交(jiāo)易(yì)係統應當(dāng)實時向(xiàng)監(jiān)管係統推(tuī)送數(shù)據(jù)。
第(dì)三(sān)十(shí)一(yī)條 建立(lì)市場(cháng)主體公共資源(yuán)交易(yì)活動(dòng)事(shì)前(qián)信(xìn)用承諾(nuò)製(zhì)度(dù)，要(yào)求(qiú)市場(cháng)主體(tǐ)以(yǐ)規(guī)範格(gé)式(shì)向(xiàng)社會(huì)作(zuò)出公開承諾，並納入交易主體(tǐ)信(xìn)用記錄(lù)，接受(shòu)社會監(jiān)督。
第三(sān)十(shí)二條(tiáo) 各(gè)級行(háng)政(zhèng)監督管(guǎn)理(lǐ)部門應當將(jiāng)公(gōng)共(gòng)資(zī)源(yuán)交(jiāo)易(yì)主體信(xìn)用信息(xī)作為市(shì)場(cháng)準(zhǔn)入，項(xiàng)目審(shěn)批(pī)，資質資格(gé)審核的重要(yào)依據。
建(jiàn)立行政監督管理部門(mén)，司(sī)法(fǎ)機關等(děng)部門(mén)聯合(hé)懲(chéng)戒機(jī)製(zhì)，對(duì)在公(gōng)共(gòng)資(zī)源交易(yì)活動(dòng)中(zhōng)有不良行為(wéi)記錄的市場主體，依法限製(zhì)或禁止(zhǐ)其參加(jiā)招(zhāo)標(biāo)投標(biāo)，國有土(tǔ)地使用(yòng)權出讓(ràng)和礦業權(quán)出(chū)讓(ràng)，國(guó)有(yǒu)產(chǎn)權(quán)交易，政府(fǔ)采(cǎi)購(gòu)等公共資源交易(yì)活(huó)動。建立公共(gòng)資源交易(yì)相關(guān)信(xìn)息(xī)與(yǔ)同(tóng)級(jí)稅(shuì)務機關共享機製，推進稅收(shōu)協作(zuò)。
第(dì)三(sān)十(shí)三(sān)條(tiáo) 各級(jí)行政監督(dū)管理部(bù)門應當(dāng)運用(yòng)大數(shù)據(jù)技(jì)術，建(jiàn)立公共資源交易數據(jù)關聯(lián)比對分(fēn)析機(jī)製，開展監測(cè)預(yù)警(jǐng)，定期進行效(xiào)果(guǒ)評(píng)估，及時調整監管(guǎn)重(zhòng)點(diǎn)。
第三(sān)十四條 各級(jí)行政(zhèng)監督管理部門(mén)應當(dāng)建立聯合抽(chōu)查(chá)機製，對有(yǒu)效投訴舉(jǔ)報多或(huò)有違法(fǎ)違規(guī)記(jì)錄情(qíng)況的(dí)市場主(zhǔ)體，加大(dà)隨(suí)機抽查力度。行政(zhèng)監督管理(lǐ)部門履行(háng)監(jiān)督管理職責過程中(zhōng)，有(yǒu)權(quán)查閱(yuè)，復製公共(gòng)資源(yuán)交易活(huó)動有關文件(jiàn)，資料(liào)和(hé)數(shù)據(jù)。公共(gòng)資(zī)源交易平台(tái)運行(háng)服(fú)務機構(gòu)應當(dāng)如實(shí)提供(gōng)相關情(qíng)況。
第(dì)三十五(wǔ)條 建立(lì)由市(shì)場主體以(yǐ)及第(dì)三方參與的社(shè)會(huì)評價機(jī)製(zhì)，對所轄行政(zhèng)區域公(gōng)共(gòng)資源(yuán)交(jiāo)易(yì)平(píng)台運行(háng)服務(wù)機構提供(gōng)公共(gòng)服(fú)務情(qíng)況(kuàng)進行(háng)評(píng)價。
第三十六條 市場主(zhǔ)體(tǐ)或(huò)社(shè)會公眾認為(wéi)公共(gòng)資源(yuán)交易平(píng)台運行服(fú)務機(jī)構(gòu)及(jí)其(qí)工作(zuò)人(rén)員(yuán)存(cún)在(zài)違(wéi)法(fǎ)違規(guī)行(háng)為的，可以(yǐ)依(yī)法向政府有(yǒu)關部門投訴，舉(jǔ)報(bào)。
第三十七(qī)條(tiáo) 公共資源交易領(lǐng)域的行(háng)業(yè)協會(huì)應當(dāng)發揮(huī)行(háng)業(yè)組(zǔ)織作用(yòng)，加(jiā)強自律(lǜ)管理和(hé)服務。
第六章 法律責任
第三十八條(tiáo) 公(gōng)共(gòng)資(zī)源(yuán)交(jiāo)易平台(tái)運行(háng)服(fú)務機構(gòu)未公開服務(wù)內(nèi)容，服務流(liú)程，工(gōng)作規範，收(shōu)費標(biāo)準(zhǔn)和監督渠(qú)道，由政(zhèng)府有關部(bù)門(mén)責令限期(qī)改正。拒(jù)不改正的(dí)，予(yú)以通(tōng)報批評。
第三(sān)十九條(tiáo) 公(gōng)共資(zī)源(yuán)交易平台運行(háng)服(fú)務(wù)機(jī)構及(jí)其工(gōng)作(zuò)人員違(wéi)反(fǎn)本(běn)辦法(fǎ)第(dì)十八條禁止(zhǐ)性規定(dìng)的，由政府(fǔ)有關部(bù)門責令(líng)限期(qī)改(gǎi)正，並(bìng)予以通(tōng)報批評(píng)。情(qíng)節(jié)嚴重(zhòng)的(dí)，依法追(zhuī)究直接責(zé)任人(rén)和有(yǒu)關領(lǐng)導(dǎo)的(dí)責任。構(gòu)成犯罪(zuì)的，依法(fǎ)追(zhuī)究(jiū)刑(xíng)事責任(rèn)。
第(dì)四十條 公(gōng)共資(zī)源(yuán)交易平台運行服(fú)務機構違反本辦(bàn)法第十(shí)九條規定收取費用(yòng)的，由同級價格主管(guǎn)部門會同(tóng)有關(guān)部(bù)門責令限期改正。拒不改正的，依照《中華(huá)人(rén)民共和(hé)國價格法》，《價格違(wéi)法行(háng)為(wéi)行政(zhèng)處罰規定》等(děng)給(gěi)予處罰(fá)，並予以(yǐ)
公示(shì)。
第(dì)四十一(yī)條 公共資(zī)源交易平(píng)台運行(háng)服務機構未按(àn)照本辦(bàn)法規定(dìng)在(zài)公共(gòng)資(zī)源交易電子(zǐ)服務係統(tǒng)公開(kāi)，交(jiāo)換，共享(xiǎng)信(xìn)息的，由(yóu)政(zhèng)府(fǔ)有(yǒu)關(guān)部門(mén)責令限(xiàn)期改正(zhèng)。拒不(bù)改(gǎi)正的(dí)，對直(zhí)接負(fù)責(zé)的主管(guǎn)人員和(hé)其(qí)他直接(jiē)責任人員(yuán)依(yī)法給予(yú)處分，並予以(yǐ)通(tōng)報。
第四(sì)十(shí)二(èr)條 公共資(zī)源(yuán)交易(yì)平(píng)台(tái)運行服(fú)務機構(gòu)限製市場主體建設的公(gōng)共(gòng)資源(yuán)電子(zǐ)交(jiāo)易係統(tǒng)對接(jiē)公共(gòng)資源交易電(diàn)子服務(wù)係統的(dí)，由(yóu)政(zhèng)府有(yǒu)關部(bù)門(mén)責(zé)令(líng)限(xiàn)期改正(zhèng)。拒不(bù)改正(zhèng)的(dí)，對直接負(fù)責的主管(guǎn)人(rén)員(yuán)和其(qí)他直接責(zé)任(rèn)人(rén)員依(yī)法給(gěi)予(yú)處分(fēn)，並予(yú)以通報。
第四十(shí)三條 公共資(zī)源交易平(píng)台運行服務(wù)機構(gòu)及(jí)其(qí)工作人員(yuán)向他(tā)人(rén)透露(lòu)依法(fǎ)應當(dāng)保密(mì)的(dí)公(gōng)共資源交易信息的，由政府(fǔ)有關部(bù)門(mén)責令限期改正(zhèng)，並予(yú)以通報批評。情節嚴重的，依法(fǎ)追(zhuī)究直(zhí)接責任人和有(yǒu)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。構(gòu)成犯罪的，依法(fǎ)
追究(jiū)刑(xíng)事責任。
第四(sì)十(shí)四條 有關行政監督管(guǎn)理部(bù)門(mén)，公共資源交(jiāo)易平台(tái)運行服務(wù)機(jī)構及(jí)其(qí)工(gōng)作(zuò)人(rén)員徇私舞弊，濫(làn)用職(zhí)權，弄(nòng)虛作(zuò)假，玩忽(hū)職守，未依(yī)法(fǎ)履行職責(zé)的，依法給(gěi)予(yú)處(chǔ)分(fēn)；構成犯(fàn)罪(zuì)的，依(yī)法追究刑事(shì)責(zé)任。
第(dì)七章(zhāng) 附(fù) 則
第(dì)四十(shí)五條(tiáo)
公共資源電子交易(yì)係統(tǒng)是根據工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，土地使(shǐ)用權和礦業權出讓，國有產(chǎn)權(quán)交易(yì)，政府采(cǎi)購等各類(lèi)交(jiāo)易特點(diǎn)，按照(zhào)有(yǒu)關規定(dìng)建(jiàn)設，對(duì)接和運(yùn)行(háng)，以(yǐ)數據電文形(xíng)式完成公共資(zī)源交易活(huó)動(dòng)的信(xìn)息係統。
公(gōng)共(gòng)資(zī)源(yuán)交易(yì)電子監管係統(tǒng)是(shì)指政府有關(guān)部(bù)門在(zài)綫監督公(gōng)共(gòng)資(zī)源(yuán)交易活(huó)動的(dí)信息係統(tǒng)。
公共(gòng)資源(yuán)交(jiāo)易電(diàn)子(zǐ)服務係(xì)統是指聯通(tōng)公共資源電(diàn)子交易(yì)係(xì)統，監(jiān)管(guǎn)係統(tǒng)和(hé)其他(tā)電子係(xì)統(tǒng)，實(shí)現公共資源交(jiāo)易(yì)信息數據(jù)交換共享，並提供公(gōng)共(gòng)服務(wù)的樞紐(niǔ)。
第四(sì)十(shí)六條
公共資(zī)源交易(yì)平台運(yùn)行(háng)服務(wù)機(jī)構是(shì)指由(yóu)政府(fǔ)推(tuī)動設(shè)立或政府通(tōng)過購買服務(wù)等方式(shì)確定的(dí)，通過(guò)資源(yuán)整合(hé)共享方(fāng)式，為(wéi)公共(gòng)資源交(jiāo)易相關(guān)市場主體，社(shè)會公眾(zhòng)，
行政監(jiān)督管(guǎn)理部(bù)門等(děng)提(tí)供公(gōng)共服(fú)務(wù)的(dí)單位。
第四(sì)十七條 本(běn)辦法(fǎ)由國務院(yuàn)發展(zhǎn)改革(gé)部(bù)門會(huì)同(tóng)國(guó)務
院有關(guān)部門(mén)負(fù)責解釋(shì)。
第(dì)四十八(bā)條(tiáo) 本(běn)辦(bàn)法自2016年8月1日起實(shí)施(shī)。
來源：http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbl/201606/t20160630_809701.html
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